春節過后，街市人頭攢動、景區排隊長龍的景象在全國許多城市上演，疫情結束后的第一個春天讓人格外充滿希望。
而隨著1962-1975年嬰兒潮人口的陸續退休，未來十幾年每年都有1500萬-2000萬低齡老人進入退休階段，也就是說，每年都有一個2000萬級的新用戶增量進入服務老年人群的康養旅居市場。不管是對于旅游業還是銀發經濟，這都是一個重大機遇期。
在許多政策規劃和媒體文章、研究報告中，旅居和康養經常混用，在此需要做個簡要辨析。旅居是以老年人群為主的一種旅游形式，通常節奏較慢，在同一個地方停留時間較長；康養是一個寬泛的概念，可以和生態、醫療、中醫藥、文化等各種概念和行業相結合，如果康養和旅居結合，康養就是旅居這種旅游形式的內容和目的，旅居則是為了實現、達到康養這個內容和目的而采取的手段、措施、形式。
本文全面梳理全國十個旅游大省對于康養旅居的產業定位、發展目標、特色方向：
- 江西打造”江西風景獨好，康養這邊更好“，將康養旅游作為戰略性新興增長點；
- 貴州提出”森林康養·貴州樂享“，十四五重點突破康養旅游；
- 廣西打造”長壽福地·壯美廣西”，將大健康產業打造成支柱產業；
- 四川到2030年建成全國健康旅游產業強省和國際康養度假旅游目的地；
- 海南：將旅游業打造成為支柱性產業，2025年建成全球重要的康養旅游目的地；
- 云南打造“七彩云南·養老福地”，建設國際康養旅游目的地；
- 山西推出“康養山西·夏養山西”，建設全國山岳型夏季康養重地；
- 安徽：打造面向長三角、輻射全國的高水平健康養老目的地；
- 吉林：“清爽吉林·２２℃的夏天”，構建現代避暑休閑產業體系；
- 福建：打造“清新福建·頤養福地”，重點發展森林康養。
江西：“江西風景獨好，康養這邊更好”，康養旅游成戰略性新興增長點
江西旅游在過去十年間獲得高速發展。疫情前的2019年，江西實現旅游總收入9600億元，占當年GDP比重36%。如果看增長率，2016年至2019年江西旅游總收入平均年增長率為27.64%，超過全國絕大部分省份。
服務老年人群的康養旅居，是未來十年旅游業的重要增長點，江西對康養旅居的重視走在全國前列。
2021年12月江西發布《關于推進康養旅游發展的意見》，2022年4月發布《江西省康養旅游發展規劃（2021-2030年）》，明晰未來10年江西省康養旅游產業發展“江西風景獨好，康養這邊更好”的形象定位，明確了康養旅游收入在旅游總收入中的比重大幅增加，康養旅游產業成為江西省旅游產業的戰略性新興增長點，把江西省打造成具有江西特色和底蘊的全國一流、世界知名的康養旅游目的地的發展目標。
江西康養旅居的總體布局為“一核五片多節點”，即大南昌都市圈康養旅游核心區，贛北山水休閑康養旅游片區、贛東北國際醫療康養旅游片區、贛西溫泉運動康養旅游功區、贛中文化藝術康養旅游片區、贛南客家風情康養旅游片區等五大功能區。
江西提出，發揮宜春市生態環境優良、溫泉資源豐富、禪文化深厚、避暑地眾多、“中國藥都”等資源優勢，打造成贛西生態康養宜居勝地。發揮贛州市客家文化、紅色文化、陽明文化和綠色生態優勢，打造成粵港澳大灣區康養度假后花園。發揮上饒國際醫療旅游先行區和上饒國家中醫藥健康旅游示范區先行先試、示范引領優勢，打造成全國康養旅游新標桿。加快南昌市、萍鄉市、吉安市康養旅游品牌建設步伐。
江西還將挖掘康養氣候資源，持續創建“中國天然氧吧”“避暑旅游目的地”“國家氣候標志”等品牌。發揮廬山“世界名山”“夏季避暑、冬季溫泉”的獨特資源優勢，打造成全國一流、世界知名的康養旅游勝地。
貴州：“森林康養·貴州樂享”，十四五重點突破康養旅游
貴州旅游在疫情前獲得高速發展，2016至2019年，全省接待外省入黔游客人次、旅游總收入年均增長30%以上。2019年旅游收入12318億元，占當年GDP比重73%。
貴州對康養旅居的發展十分重視，《貴州省“十四五”文化和旅游發展規劃》提出，加快貴陽市、銅仁市、黔東南州發展獨具特色、主業突出、融合聯動的康養產業體系，重點建設黔中綜合健康養生圈、貴州侗鄉大健康產業示范區，打造國內一流度假康養目的地，到2025年,建設50個集休閑旅游、度假養生、康體養老于一體的健康養老基地，實現貴州省康養旅游的重點突破。
對于產業方向，貴州提出優先發展避暑康養旅游，以貴陽、安順、六盤水、畢節、遵義等旅游城市康養社區規劃建設和城市民宿建設為重點，深度開發核心景區周邊特色民族村寨，培育集度假休閑、游憩觀光、文化創意、鄉村旅游、鄉村民俗、生態農業等多種功能于一體的休閑避暑康養產品；
有序推進溫泉康養產業，爭取主管部門切實解決辦理礦權等合法性手續問題，盤活停工項目，實施100個溫泉旅游重點項目工程，打造15個省級溫泉旅游度假地，加快打造一批全國一流的溫泉保健療養品牌，推進“溫泉省”建設。
大力發展中醫藥健康旅游，到2025年，建成康養旅游項目30個，國家健康旅游示范基地1個，省級健康旅游示范基地10個，國家級中醫藥健康旅游示范區1個，中醫藥健康旅游示范企業8個。
探索推進健康養老旅游，形成養老與旅游服務鏈和產業鏈,吸引更多老年群體到貴州旅居養老、健康養老、休閑度假,到2025年,建設50個集休閑旅游、度假養生、康體養老于一體的健康養老基地。
打造綠色有機食品旅游商品品牌：大力打造茶葉、刺梨、薏仁、山藥、火龍果、花椒、核桃、茶油、曬醋、石斛、蟲茶、藍莓、食用菌等特色食品品牌。引導和鼓勵企業利用天麻、石斛、金銀花、刺梨、薏苡等藥食兩用藥材，研發中成藥新產品、食療保健品、食物營養品、醫藥中間體、美容化妝品等，擴寬中藥材價值利用空間，打造一批綠色健康有機食品類旅游商品品牌。
對于森林康養，貴州出臺專項規劃《貴州省森林康養發展規劃（2021一2025年）》，提出要扎實開展現有森林康養（試點）基地評定；逐步完善森林康養標準體系建設，有序推進森林康養產品開發；有效促進森林康養（試點）基地提檔升級；積極創建森林康養示范縣。到2025年，創建森林康養示范縣（市、區）10個（其中省級引導創建5個），提升建設森林康養（試點）基地70個、建成森林康養步道300公里；森林康養年服務150萬人次，實現森林康養年綜合收入300億元。
貴州還重視打造有自身特色的康養品牌形象，推出“森林康養·貴州樂享”定位，省內城市貴陽定位“爽爽貴陽·康養福地”，安順打造“安養之都”，黔西南州定位“中國四季康養之都”。
廣西：“長壽福地·壯美廣西”，將大健康產業打造成支柱產業
廣西作為傳統旅游大省，疫情前的2019年旅游總消費10241.44億元，占當年GDP48%，旅游無疑是廣西的支柱產業。
廣西在《廣西老齡事業發展“十四五”規劃》、《廣西大健康產業發展規劃(2021—2025年)》、《廣西大健康產業發展規劃(2021—2025年)》一系列重磅政策中對康養旅居做出了全面規劃，提出推動健康養老、健康醫藥、健康食品、健康運動、健康醫療管理、健康旅游、健康和文旅制造等7大產業全面發展，把大健康產業打造成為自治區戰略性支柱產業。
廣西提出全面構建“一核五區多點協同”的發展格局：即以南寧市作為全區大健康產業發展核心區，引領帶動桂北休閑旅游與養生養老產業區、桂南濱海文旅與醫療醫藥產業區、桂東醫療醫藥與生態養老產業區、桂西長壽保健與醫療康體產業區和桂中民俗文旅與醫械制造產業區協同發展。
在《廣西“十四五”文化和旅游發展規劃》中提出：加快桂林建設世界級山水旅游名城、世界級文化旅游之都、世界級康養休閑勝地和世界級旅游消費中心；加快建設巴馬國際長壽養生旅游勝地，打造世界長壽文化交流合作中心和國際知名、服務一流的長壽養生旅游勝地。
在代表康養旅居具體發展態勢的床位建設上，廣西提出鼓勵支持培訓療養機構、酒店、民宿等升級改造、轉型發展旅居康養床位，增加旅居康養服務供給。到2025年底，廣西創建命名100個老年人宜居社區和一批旅居康養示范基地，全區旅居養老服務床位總數達到4萬張。全區異地旅居康養人數達到500萬人次，初步打造成為全國知名旅居康養勝地。
在品牌定位上，廣西打造“長壽福地·壯美廣西”品牌，力爭把“中國長壽之鄉”的特色品牌轉化為養老服務效益。
目前廣西共有29個長壽之鄉，全國長壽之鄉總數81個，廣西占據近四成。另外廣西還有四個世界長壽之鄉，分別是：
巴馬縣于1991年被國際自然醫學會認定為世界第五個長壽之鄉（第五個被發現）； 樂業縣于2016年3月獲得聯合國老齡事業可持續發展峰會組委會頒發的 “世界長壽之鄉”稱號； 浦北縣于2017年4月獲得國際人口老齡化長壽化專家委員會授予 “世界長壽之鄉”稱號； 上林縣于2019年5月獲得聯合國老齡所積極老齡化專家委員會正式授予 “世界長壽之鄉”稱號。
四川：2030年建成全國健康旅游產業強省和國際康養度假旅游目的地
四川人文歷史與自然風光方面的旅游資源十分豐富，旅游業在疫情前幾年快速發展，旅游總收入從2015 年的 6210.57 億元增加到 2019 年的 11594.32 億元，年均增速 16.89%，2019年旅游收入占當年GDP的25%。
早在2014年《四川省健康服務業發展工作推進方案》就提出推動形成專業化的老年旅游服務品牌。《四川省大力發展生態康養產業實施方案(2018—2022)》，提出到2022年，全省生態康養年服務2.5億人次，年產值突破1000億元，全省將建成生態康養基地250個、康養步道5000公里、康養林1000萬畝。2021年《四川省關于進一步推動健康旅游發展的實施意見》提出，到2025年力爭將四川打造成為全國醫療康養旅游目的地，到2030年全面形成“醫、康、養、健、智”五位一體的健康旅游產業創新發展格局，建設成為全國健康旅游產業強省和國際康養度假旅游目的地。
四川十分重視醫療、中醫藥主題的康養旅游旅居，積極開發高端醫療、特色專科、中醫保健養生、生態康養、溫泉養生等系列產品，培育中醫藥、溫泉療養、華西口腔、 醫學美容等健康旅游品牌，
在具體舉措上，四川推動旅游景區與醫療機構合作，將健康管理模式引入到養生休閑度假旅游開發中，幫助游客完成尋名醫、掛號及病后康復等一系列整體健康管理，實現“健康管理+運動休閑+旅游度假”醫療康養旅游新模式。
鼓勵有條件的醫療機構在風景旅游區設置連鎖門診部開展醫療與養生保健服務，支持中醫藥體驗、康復療養、休閑養生等健康旅游路線品牌建設。持續開展中醫藥健康旅游示范區、示范基地和示范項目建設，推出一批中醫藥健康旅游精品路線，推廣針灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫理療項目。
鼓勵中醫藥文化底蘊深厚的中醫醫療機構、中醫養生保健機構、中藥材種植基地、藥用植物園、養生保健產品生產企業、中華老字號名店、博物館等依托品牌優勢發展旅游，鼓勵醫療機構自主經營健康旅游項目，積極探索醫療機構與旅游景區協同發展機制，創新開展全權委托管理、特許經營、加盟經營、協助管理、投資參股管理等多元經營管理模式。
云南：“七彩云南·養老福地”，建設國際康養旅游目的地
云南是傳統旅游大省，旅游收入全國排名前列，2019年為12157.88億元，占當年GDP的52%。
在《云南省“十四五”文化和旅游發展規劃》、《云南省“十四五”健康服務業發展規劃》等文件中，云南提出：建設國際康養旅游目的地，輻射周邊國家和地區的邊境國際化康養醫療中心，到2025年，爭創1—2個國家健康旅游示范基地，同步創建一批省級健康旅游示范基地；加快建設面向南亞東南亞的醫療健康服務輻射中心、特色鮮明的國際康養旅游示范區；緊緊圍繞“生命科學創新中心、健康產品制造中心、候鳥式養生養老中心、高端醫療服務中心、高原健體運動中心、民族健康文化中心”六大中心的戰略定位，打造呼吸療養、溫泉療護、森林康養圣地。
在區域布局和產業方向上，云南以滇西溫泉養生旅游帶和綜合型溫泉康養度假地為重點，積極探索“溫泉+旅游景區”、“溫泉+商務會議”、“溫泉+康復療養”、“溫泉+運動游樂”、“溫泉+生態農莊”、“溫泉+旅居地產”等開發模式，加快建設一批溫泉康養旅游重大重點項目，培育溫泉康療、溫泉養生、溫泉度假等溫泉康養旅游新業態新產品，著力打造國際流行的溫泉SPA品牌，推動傳統的溫泉洗浴和休閑度假向兼具觀光、休閑、康療、養生等復合型方向轉型發展，豐富康養旅游新業態內容，增強康養旅游產品供給能力。
云南還將依托滇中湖濱康養度假旅游、滇西北文化生態康養旅游、滇西溫泉康養度假旅游、滇西南生態康養旅游、滇東北濱江生態康養旅游，進一步提升昆明市、保山市、普洱市、紅河州等州、市國家森林康養基地能級，發展呼吸療養、溫泉療護、森林康養等產業。
云南還將面向養生養老消費需求市場，依托各地中藥材種植基地、醫療康復基地、養生養老基地，充分挖掘推廣彝醫藥、藏醫藥、傣醫藥、壯醫藥、白族醫藥等中醫藥（民族醫藥）特色診療保健技術和服務，建設一批醫療康養旅游基地、中醫藥食療養生旅游區、健康保健養生旅游區、養老養生體驗園區、醫療健康城和康養小鎮等醫療養生旅游重大重點項目。
海南：將旅游業打造成為國民經濟支柱性產業，2025年建成全球重要的康養旅游目的地
海南在全國旅居市場占有重要地位，數據顯示，“十三五”期間海南候鳥人口和旅游人口不斷增長，在瓊“候鳥”數為164.77萬人，約為海南戶籍人口總數的17%。以東北、北京與上海客群占比較大，多為高凈值老人。
海南省近年出臺的一系列政策規劃，將康養旅居擺在了更重要的位置。
《 海南省“十四五”旅游文化廣電體育發展規劃 》提出，建設世界領先的智慧健康生態島的戰略目標，到2025構建國際知名度假天堂、康養天堂、購物天堂和會展高地，將旅游業打造成為國民經濟支柱型產業。到2025年，建立起體系健全、結構合理、康養主題突出的產業體系，成為國內首屈一指的康養目的地，初步建成亞洲康養中心雛形和全球重要的康養旅游目的地。
《海南省康養產業發展規劃（2019-2025年）》提出，到2025年康養產業成為海南省健康產業的重要組成部分。形成以博鰲、海澄文、大三亞為先導、中西部協同發展的東、西、南、北、中五大康養主題片區，即東部醫療康養高地（瓊海、萬寧），北部運動康養文化區（海口、文昌、定安、澄邁），南部中醫藥康養旅游區（三亞、陵水、保亭、樂東），南部中醫藥康養旅游區（南部包括三亞、陵水、保亭、樂東，西部生態康養生活區（儋州、臨高、昌江、東方四市縣和洋浦經濟開發區）；在氣候康養、中醫藥康養、溫泉康養、森林康養和康養旅游五大重點領域取得突破。
在氣候康養方面，海南提出了頗具新意的專病康養概念。《 海南省“十四五”衛生健康規劃 》提出，推動專病康養產業，發展基于氣候醫療康養產業，開展氣候醫學研究，針對患有呼吸系統疾病、過敏性疾病、心腦血管疾病等慢性病人群，創新高品質、連續性、標準化服務模式。開展健康養生服務供給側改革，提升保健、醫療、康復、護理的支撐能力。
山西：“康養山西·夏養山西”，建設全國山岳型夏季康養重地
山西2019年旅游收入8000億元，占當年GDP的47%，旅游業在全國處于中等水平，發展康養旅居能為陜西旅游業注入新的強勁動力，成為未來的新增長點。
2022年5月《山西省人民政府辦公廳關于支持康養產業發展的意見》提出，聚焦發展避暑康養、溫泉康養、森林康養、鄉村康養、運動康養、中醫藥康養等康養業態，到2025年，康養產業初具規模，品牌效應凸顯，來晉康養客群超過150萬人，綜合收入達到1000億元。
在區域布局上，《山西省“十四五”文化旅游會展康養產業發展規劃》提出，集聚兩個康養產業片區，打造大同—朔州、長治—晉城2個康養產業片區。大同—朔州對接京津冀蒙市場，聚焦發展生態避暑康養、醫療康養、文旅康養，吸引京津冀蒙康養客群，成為京津冀蒙地區避暑、醫養的“后花園”。長治—晉城面向相鄰省域的中東部康養客群，重點發展文旅康養、旅居康養、山岳避暑康養、生態中醫藥康養。推進“百村百院”康養工程高質量落地，實現異地“候鳥式”養生，叫響晉城鄉村院落生態康養。
在產業方向上，優先發展避暑康養，拓展核心景區周邊避暑康養功能，借鑒浙江莫干山民宿康養模式，適度發展休閑避暑民宿設施，培育“租購并舉”的經營方式。優化提升溫泉康養，到2025年，引進10個在國際國內具有品牌影響力的市場主體，打造10個溫泉康養度假區，實現我省溫泉康養產品提質升級。試點推進森林康養，到2025年，率先打造龍泉山、云丘山、七里峪、人祖山、歷山、管涔山、太行山大峽谷等10個國家森林康養基地。培育鄉村休閑康養， 到2025年，重點培育靈丘、陵川、平順等10個鄉村康養示范縣和30個省級鄉村康養標桿。大力推進運動康養，推動各地舉辦一批高水平、高質量的康養運動主題賽事。 推動各地舉辦一批高水平、高質量的康養運動主題賽事。開展中醫藥康養產業融合發展試點項目，選擇一批條件和技術相對成熟的中醫藥機構和企業重點培育，著力打造一批中醫藥健康養生養老示范區（基地），開展藥膳食療、中醫治未病、中醫藥養生等服務。 推動建立集醫藥觀賞、中醫藥文化展示、中醫藥工藝體驗、中醫藥保健養生于一體的中醫藥健康綜合體。
在康養旅居的品牌形象定位上，山西挖掘自身獨特的多山、夏涼優勢，打出“康養山西·夏養山西”定位，并且提出建設全國山岳型夏季康養重地。
安徽：打造面向長三角、輻射全國的高水平健康養老目的地
安徽2019年旅游收入8526億元，占當年GDP比重為23%.
《安徽省“十四五”文化和旅游發展規劃》提出，圍繞生態、溫泉、中醫藥“三大康養”品牌，充分利用大別山森林氧吧、池州富硒資源、皖中溫泉帶、亳州中草藥等養生資源，大力發展康養旅游產品，建設一批國家級和省級健康旅游示范基地。因地制宜開發建設天然氧吧、氣象公園、氣候康養等氣象旅游產品，建設一批避暑度假旅游休閑目的地。主動適應后疫情時期康養新需求，推出一批職工（勞模)療休養基地，引進一批知名醫療機構，重點支持黃山等地市打響療休養品牌。
《安徽省“十四五”養老服務發展規劃》提出，依托皖南山區、大別山區、皖北地區生態旅游和中醫藥康養優勢資源，打造15個左右面向長三角的康養產業帶、康養小鎮和旅居健康養老基地。培育發展適老化的養老地產，拓展房地產業態，支持開發老年宜居住宅和代際親情住宅。
2023年1月安徽省發布《關于加快促進養老產業發展的意見》重點在宣城、黃山、安慶、池州、蕪湖、銅陵、馬鞍山等市建設集健康醫療、養生養老、生態旅游、教育研學等于一體的生態綠色康養基地，打造面向長三角、輻射全國的高水平健康養老目的地。
福建：打造“清新福建·頤養福地”，重點發展森林康養
福建2019年旅游收入8101億元，占當年GDP比重為19%。
《福建省“十四五”老齡事業發展和養老服務體系規劃》提出打造“清新福建·頤養福地”旅居養老服務市場。2019年以來，福建氣象部門聯合文旅部門開展“清新福建·氣候福地”推薦認定，形成跨部門、跨行業、跨地域、多媒體融合的聯動推廣機制，涵蓋避暑清涼、濱海休閑度假、氣候養生、氣象景觀等多種旅游類型，認定五批次100個氣候福地。
福建森林資源豐富，重視森林康養發展。
據報道，根據國家林業局審定的第八次全國森林資源清查結果，福建省森林面積801.27萬公頃，森林覆蓋率65.95%。2018年森林覆蓋率達66.8%，連續40年位列全國第一。與2013年第八次全國森林資源清查相比，5年間，福建森林覆蓋率提高0.85個百分點，森林面積凈增加150萬畝，森林蓄積增加1.21億立方米。福建目前已成功申報了176處森林公園，其中國家級森林公園30處，省級127處。
2020年福建發布《加快推進森林康養產業發展的意見》，計劃到2022年，全省創建省級森林養生城市10個，命名省級森林康養小鎮20個，認定省級以上森林康養基地50個、四星級以上森林人家30個；到2025年，爭取創建省級森林養生城市20個，命名省級森林康養小鎮50個，認定省級以上森林康養基地100個、四星級以上森林人家達到50個。
意見提出，大力發展“森林康養+”,推動森林康養與鄉村旅游、休閑農業、文化創意產業、自然研學、職工療休養、養老產業等有效結合。強化各森林旅游地與醫療單位的合作，充分發揮傳統中醫藥特色優勢，大力開發森林自然療養、亞健康理療、康復康養、養生養老等中醫藥與森林康養服務相結合的產品。 鼓勵社會資本以合資、合作、租賃、承包等形式依法合規進入森林康養產業，引導其與國有林場、森林公園、合作社、農戶等經營主體建立利益聯結機制。 支持醫院、賓館、養老機構、醫療保健、體育等相關行業經營主體參與森林康養項目建設和經營，建立健康體檢中心、理療護理中心、休閑健身中心等產業聯盟。
吉林：“清爽吉林·２２℃的 夏 天”，構建現代避暑休閑產業體系
吉林2019年旅游收入4920.38億元，占當年GDP的42%，旅游業在吉林經濟發展中起到重要作用，但旅游收入在全國的位置并不靠前，十分需要康養旅居產業作為新的增長點。
地處東北的吉林，抓住夏天涼爽的氣候優勢，打出“清爽吉林·２２℃的 夏 天”的定位，圍繞避暑概念規劃康養旅居產業。吉林提出，深耕 “三億潛在避暑人群”市場，圍繞 “清爽吉林·２２℃的夏天”品牌，整合推出到吉林“森”呼吸、行走在“吉”線、“精彩夜吉林”等特色休閑避暑產品，系統構建 “特色鮮明、創新驅動、功能完善、交叉融合”的現代避暑休閑產業體系。
關于康養旅居產業的三個思考
上文詳細梳理了十個旅游大省的政策規劃，他們對康養旅居產業的重視，對每年2000萬級增量老年人群消費需求的前瞻把握，將為當地未來的經濟發展帶來強勁動力。但要真正實現康養旅居的巨大潛力，仍需要多方共同努力，下面是一些初步思考，希望拋磚引玉，共同推進康養旅居產業的發展。
第一，旅游業體量較小、發展相對落后的省份，應該抓住康養旅居這個在老齡化加速和文旅消費升級雙重趨勢推動下的產業機遇，在未來十年實現康養文旅產業的躍升式大發展。
比如海南，在許多人印象中無疑是一個旅游大省,但實際上海南的旅游收入在全國排名相當靠后，2019年僅1050億元，與江蘇14321億元、貴州12318億元、云南、12158億元、四川11584億元、浙江10911億元、廣西10241億元等萬億級省份相比，差距非常之大。
為什么海南旅游名聲在外，卻并沒有承擔起當地經濟的大任呢？可能有以下原因：
一是海南面積較小，陸地總面積3.54萬平方公里，與傳統旅游大省相比，云南38萬多平方公里，四川48.6萬平方公里，廣西23.67萬平方公里，海南只有這些省份的1/10上下，可開發的旅游景點、服務設施也相應地會少很多。
二是人口較少，海南2022年末海南省常住人口1027.02萬人，云南為4720.9萬人（七普），四川為8367.49萬人（七普），廣西為5037萬人，海南省人口僅相當于上述省份的1/5-1/8，這就造成省內旅游需求不足和旅游業從業人員供給不足的問題。
三是海南地處祖國最南端，1988年才設立海南省和海南經濟特區，經濟社會建設起步較慢，與內陸省份聯系松散，內地游客主要通過飛機航班往來海南，限制了省外游客規模。
但海南的旅游資源是全國獨一無二的，如前文所述，海南已將旅游業定位為國民經濟支柱型產業，規劃到2025年成為國內首屈一指的康養目的地，初步建成亞洲康養中心雛形和全球重要的康養旅游目的地。相信在這樣的規劃下，海南會推出更多務實見效的政策，希望海南能真正抓住康養旅居這個重大機遇。
除了海南，國內還有很多省份的旅游業收入在兩三千億至八九千億元之間，他們都有獨特的旅游資源，如果開發得當，完全可以抓住康養旅居這個重大的產業機遇，突破旅游業的萬億大關。
第二，旅游資源豐富的省份很多，但能把服務、體驗做好的省份不多。做康養旅居尤其切忌概念堆砌、制造噱頭，而是要真正思考老人獨特的需求是什么。
事實上，各地在康養旅居的發展上已經出現一些同質化現象，比如中醫藥康養、醫療康養、溫泉康養、森林康養等，在多個省份的規劃里都能看到。
如何解決？一方面當然是在旅游層面繼續做強做優體驗，另一方面需要在公共服務層面加強對外地老人服務。不僅應重視旅游景區的體驗營造、各種設施的適老化，還應該加快解決老人所特別關心的醫保異地結算、公共交通搭乘等問題，讓老人不僅愿意來，而且來之后住得久。
長三角過去幾年在異地養老、醫保和長護險異地結算等方面積極推進，這對于康養旅居發展有重大推動作用，值得將康養旅居作為支柱產業、戰略性新增長點的地區學習。
據報道，2020年10月，首批長三角異地養老機構名單發布，有來自江蘇張家港，浙江嘉興，安徽池州、宣城等20個城市的57家養老機構，核定床位共計2.57萬張。
2018年9月28日，長三角地區開始試點異地就醫門診費用直接結算，最初確定了“1（上海）+8（江蘇省南通、鹽城、徐州，浙江省省本級、嘉興、寧波，安徽省滁州、馬鞍山）”為首批試點地區，到2019年4月新增9個、6月新增11個試點地區，2022年9月長三角全部41個城市門診費用直接結算全覆蓋，涉及三省一市1.2萬余家醫療機構，累計結算987.52萬人次，涉及醫療費用26.43億元，是全國人次和費用最大的區域之一。
2021年上海市醫保局、上海市民政局發布15家長三角區域養老機構長護險費用延伸結算試點機構名單。15家機構分別來自舒孝、親和源、九如城、人壽堂、紅日等養老連鎖機構，依托其在上海的長護險定點機構，輻射其在長三角的連鎖養老機構，實現上海老人長護險待遇的異地結算。
第三，對于康養旅居產業，地方政府需要出臺更多具有實質性的支持政策，既包括財政金融方面，也包括營銷宣傳方面。
各種政策規劃對康養旅居產業的發展是必不可少的，但真金白銀的財政金融支持對產業促進的作用更加顯著，也更能夠體現地方對產業的重視程度。
比如山西為了支持康養旅居產業發展，出臺了多項財政金融政策支持，如實施建設補助制度，２０２５年年底前，對社會力量投資建設的康養小鎮，省財政給予一次性建設補助；實施貸款貼息制度。對社會力量投資且有銀行貸款的康養項目，符合相關規定的，省財政給予當年央行同期利息的５０％貼息，期限最長為３年，項目貸款少于３年的，按實際貸款期限貼息。設立康養產業基金。設立規模為２０億元的省康養產業發展基金，政府出資２億元作為引導資金。
最近幾年各地還走紅了一批文旅局長，他們古裝亮相、策馬揚鞭、婀娜起舞的短視頻在新媒體平臺爆火，也帶動了當地旅游業的發展。而最近電視劇《狂飆》的大火，同樣讓廣東小城江門成為全國旅游熱門。
這其實對康養旅居產業頗有啟發，在未來旅游旅居供給越來越豐富的市場環境下，要想吸引廣大老年人群的眼球，必須更加重視營銷宣傳。
四川在康養旅居的營銷宣傳上頗具創新思路，提出探索舉辦四川康養旅游文化節，策劃“四川十佳康養旅游地”評選、“四川康養旅游免費體驗者”等活動，探索發布康養旅游指數，有效引導游客消費。
山西則專門提出“講好山西故事”，規劃了各個渠道的營銷宣傳工作重點，十分值得借鑒學習：
與傳統主流媒體合作，圍繞山西歷史文化資源，打造專題節目，策劃推出系列活動，開展黃河文化體驗季、長城博覽采風季、太行旅游養生季等專項活動；借助主流媒體的王牌欄目、節目等開辦山西文化旅游宣傳專刊、專欄節目等。
開展新媒體營銷。依托新媒體平臺，推出“華夏十二時辰”穿越游等山西深度游產品包、景點群和線路套餐。策劃推出“大師歷史直播課”，邀請文化歷史大咖、知名學者在山西“歷史現場”實地授課，由專家帶領觀眾去縱觀文物的前世傳奇和今生故事，品味其中的歷史韻味和匠心精神。
妙用活動、節慶、事件營銷。辦好平遙國際攝影大展、大同云岡系列招商活動、海峽兩岸神農炎帝系列招商活動、堯都文化旅游節、運城關公文化旅游節和武鄉八路軍文化旅游節等文化旅游節慶活動，提升社會認知度和綜合效益。策劃實施一批春賞花、夏避暑、秋觀葉、冬玩雪的季節主題活動，大幅提升旅游營銷效果。
加強聯合營銷。加強與各市的資源共享、活動聯動，實現力量統籌、資源整合、多方聯動機制，充分發揮資金、人才、推廣渠道等聯動效應，形成宣傳推廣合力。依托黃河、長城、太行山旅游推廣聯盟，加強與“一帶一路”沿線國家和地區、國際友好省州和城市、國家文化和旅游部駐外辦事處、境內外航空公司及知名旅游企業等的合作，建立促銷聯盟，拓展境外客源市場。
本文來自微信公眾號“銀發財經”（ID:YINFACAIJING），作者：周超。
